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                  发布时间:2020-03-30 16:01 来源:博客园

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                  发布时间:2020-03-30 14:46:05   来源:贵州日报  

                    153个县脱贫摘帽,初步解决了区域性整体贫困的问题。但更严峻的考验是,摘掉了“贫困县”帽子的地方如何不再返贫。

                    近日,国务院扶贫办官方宣布,经县级提出、市级初审、省级核查和公示等程序,再通过第三方评估机构专项评估检查,2017年全国有20个省区市125个贫困县“脱贫摘帽”。加上2016年共有28个贫困县“脱贫摘帽”,至此,全国832个贫困县中已有153个县脱贫摘帽,完成率为18.4%。

                    这次贫困县退出的主要衡量指标是贫困发生率中部地区降至2%以下,西部地区降至3%以下,脱贫人口稳定实现不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房“两不愁三保障”。为确保客观公正,此次评估检查建立公开贫困县退出条件、标准和程序,公开招投标遴选评估检查机构,公开评估检查结果;随机抽查行政村,随机抽取普查的村民小组,随机抽取调查的农户;第三方评估机构回避其所在省份的评估检查任务,评估专家回避其工作单位所在省份的评估检查任务,承担过省级评估检查的回避国家对该省的评估检查任务的“三公开三随机三回避”机制。可以说,这些被摘帽的40个贫困县是真实可信,经得起实践和历史检验的。

                    153个县脱贫摘帽,初步解决了区域性整体贫困的问题。但更严峻的考验是,摘掉了“贫困县”帽子的地方如何杜绝返贫现象出现。这些摘了“贫困帽”的县目前虽然符合了“摘帽”的条件,但还有大量尚未脱贫的贫困人口,最多的县还有近两万人,大多是贫困老年人、重病患者、重度残疾人等,脱贫难度更大。确保到2020年现行标准下农村贫困人口稳定实现“两不愁三保障”,消除绝对贫困任务仍很艰巨。要更加清醒地认识到,摘了帽之后一旦松了劲,可能会出现各种各样的问题。我们欣喜地看到,许多已摘帽的贫困县表示坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

                    要想脱贫后不再返贫,必须让广大民众祛除“等靠要”的陈旧观念,树立自立自强的致富思想意识。如果是由于文化水平低,找不到合适的工作的,应该帮他们补上文化课,帮助他们尽快找到适合的工作;如果家中有人生了大病,因病致贫的,可以通过补助、募款等让他们摆脱困难。通过发放最低生活保障金等,给他们最起码的生活保障;如果缺技术的,可以想办法帮他们补技术,缺资金的帮他们找资金,缺项目的帮他们找项目,从而使贫困户彻底摘掉贫困的帽子。基层组织要充分利用各种阵地,通过农民喜闻乐见的方式,开展以“勤劳可致富,懒惰无门路”“贫穷可悲,懒惰可耻”等为主题的宣传活动,努力营造出崇尚勤劳致富和勤俭持家的优良民风。

                    要想贫困县脱贫后不再返贫,必须让产业发展起来。这些贫困县必须根据自身实际,坚持“宜农则农、宜游则游、宜工则工、宜商则商”的原则,因地制宜,统一调整产业结构,整合资源,抱团发展,把产业做大做强。一些工业基础较差的县,要发展特色农业,统一组织、管理、销售,创建特色品牌,提供信息、技术、销售链条服务,降低成本,提高效率,实现产品效益最大化。要通过开展产、供、销服务和创办农产品加工企业,增加村集体收入,壮大村集体经济实力。按照“龙头企业 专业合作社 基地 农户”的发展模式,创新产业链贷款模式,特别是通过“互联网 ”等,致力于促进农特产品产销对接,助推贫困地区农特产品生产与加工的转型升级。

                    切实改善贫困地区基础设施条件,建立好防止返贫的责任追究机制,应当是当下各地要做足的功课,只有各项措施到位了,才不会让脱贫的“阵地”重新丢失,脱贫后不再返贫。

                  责任编辑:徐倩

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